典型项目案例-横琴模式:"四化〃并进,大美横琴

 2018年,我司在完成珠海市城管部门布置的试点任务后,接受了在珠海市横琴区全面推广的工作。在与有关单位的协调配合下,在横琴再创了一个定时投放与误时投放双定点,社区督导与社会活动双驱动的建设和运营管理模式。围绕“政府推动,全民参与"、“全程分类,协同高效"、“试点先行、示范引领"三大基本原则,对横琴垃圾分类模式进行了细分化工作建设,取得了阶段性成果,实现区内垃圾分类工作全覆盖,并形成了 "四化”并进、创新高效的德立信“垃圾分类横琴模式”。横琴模式立足特区,面向澳门,成为了展示珠海的一张名片。


专业化

 

统一部署,全区一盘棋

 

2020年5月,横琴制定了生活垃圾分类实施方案,在横琴生活垃圾分类工作领导小组的统一指导下,深圳市德立信环境工程有限公司作为服务单位,开始对横琴全区垃圾分类工作开展建设;同时,与基层党组织、社区党员志愿者保持良好合作,建立党员志愿者先锋示范督导模式,广泛发动社会志愿者团体力量,全面参与垃圾分类的宣传、督导,形成全区自觉参与垃圾分类的良好氛围。

 

1、构建4分类处理体系标准

 

在推进生活垃圾分类全覆盖的过程中,厨余垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾四个类别均已实现投放、 收集、运输、处理全流程分类,而投、收、运、处四个环节又各自独立成链条体系,初步构建了“四分类”全覆盖与全链条相辅相成、互不交叉的分类处置体系,即四类生活垃圾"各得其所”, 实现无害化处理与资源化利用。

 

2、“细分类”标准

 

前端投放环节,深圳市德立信环境工程有限公司在小区和自然村推行定时定点分类投放模式并依照"八件套”高标准配置智能垃圾分类设备、打造主题鲜明的垃圾分类彩绘墙、地面指引等,让人们快速直观感受到垃圾分类对居住环境带来的良性变化,同时引导居民分好厨余垃圾与其他垃圾,实现干湿分离,可回收物及有害垃圾通过智能设备投放,以返积分换物等激励方式,调动居民参与垃圾分类积极性。

 

3、人力支持,桶边督导出成效

 

垃圾分类工作推进初期,依靠公众自发自觉实施垃圾分类是不现实的。因此,无论是前期的宣传指引还是垃圾分类的具体实施阶段,都离不开人。以居民区为例,各小区、自然村启动定时定点工作前,德立信组织数百名志愿者及企业督导员发动"地毯式”上门一对一入户宣传,实现告知率100%;投放点位每天安排专人监督投放,迅速提升垃圾分类知晓率、准确率,确保了生活垃圾分类成效长期保持稳步提高。

 

全民化

 

完善顶层设计,构建政企联动机制

 

《横琴新区生活垃圾分类实施方案(2020-2021年)》责任精准划分,政企联动发力,稳步推进垃圾分类。而德立信作为珠海市首家智能垃圾分类运营企业,率先协助横琴完成生活垃圾分类工作台账的制定,有序开展垃圾分类宣传教育及培训等工作,充分发挥了垃圾分类运营管理企业的自主能动性有效推进生活垃圾分类工作,形成政企联动的垃圾分类共建共商共治新机制。

 

先行先试,改善人居环境

 

新家园小区是深圳市德立信环境工程有限公司在横琴新区第一个旧村改造的住宅小区,在推行定时定点投放工作的同时,同步将小区的垃圾厢房提升改造为垃圾分类驿站,设置休憩宣教区、分类投放区、存桶区,增加摇椅、休闲桌椅及花池,提升整体居住环境,改变居民对垃圾分类的刻板印象。

 

立体宣教,科普教育全民推广

 

垃圾分类入户宣传常态化,2020年举行大型入户宣传27次,覆盖9379户家庭;面向八大场所开展159场次垃圾分类专题培训,培训覆盖4965人次;创新宣传形式,举办"横琴新区垃圾分类城市环保跑""琴澳青少年垃圾分类交流会"、“横琴新区垃圾分类中学辩论赛"59场大型主题活动。

 

同时强化线上线下、动静宣传,在市级、省级、全国媒体平台刊播垃圾分类新闻报道 逾200篇,其中,横琴新区建筑工地率先全覆盖、首届生活垃圾分类城市环保跑活动报道先后在中央广播电视台总台主办的媒体平台"央广网"发布,横琴新区生活垃圾分类宣传片被"学习强国"平台选用;通过墙面喷绘、井盖美化打造特色静态宣传,设置垃圾分类专题宣传栏、宣传海报、环保袋、易拉宝、草丛牌、美 陈类公仔等,营造浓厚垃圾分类氛围,让垃圾分类的环保理念深入人心。

 

琴澳化

 

依托于横琴的粤澳合作先天优势,深圳市德立信环境工程有限公司携手澳门较为成熟的社会服务组织——澳门街坊会联合总会广东办事处横琴综合服务中心,共同推进社区垃圾分类工作,开展内容更丰富、形式更多样的垃圾分类学习交流和宣传推广活动,为推动横琴粤澳的深度合作出更多贡献。

 

示范化

 

因地制宜,打造五大场所示范点

 

深圳市德立信环境工程有限公司作为第三方单位对全区垃圾分类工作进行指导,将城市生活垃圾产生源划分为居民区、办公区、文教区、餐饮机构、公共场所共五大场所,并落实各场所的分类管理责任人、分类技术路线、打造分类实施方案,因地制宜,以点带面,扎实有序推进垃圾分类工作。

 

 

居民区示范点

 

居民区是生活垃圾的主要产生源,横琴新区以新家园和石山村、向阳村为示范点,各施妙策,在垃圾分类领域形成了一批独具特色的"新家园模式"、"石山经验”、“向阳实践",在全区各住宅小区和自然村复制、推广

 

·小区楼层、村居撤桶,加强分类集中管理,按照“八件套"高标准设置投放点及末端厢房,同步美化周边居住环境,提升居民垃圾分类参与感。

 

·实行定时定点投放,村干部带头桶边值守督导分类,做到"有桶即有人",开展党员、志愿者入户宣传及丰富多彩的主题活动,以全面高效的地毯式宣传和创新活动形式,快速实现居住区垃圾分类知晓率100%。

 

·引入可回收物智能回收设备,通过积分、返现等激励措施,调动居民参与垃圾分类的积极性,逐步形成以"定时定点分类收集为主,可回收物智能回收设备为辅"的可持续发展长效机制。

 

办公区示范点

 

目前横琴新区39个办公区均已高标准落实垃圾分类工作,垃圾分类覆盖率达100%。横琴新区以区建设环保局、深圳市德立信环境工程有限公司为示范点,为全区党政机关及企事业单位起到良好的带头作用。

 

·大力推行绿色采购、绿色办公,优先采购可循环利用的产品,减少使用一次性办公用品,提高再生纸的使用比例,并提倡双面打印。

·带头停止使用不可降解一次性塑料制品。

·公司员工日常办公、开会自备杯子饮水,减少瓶装水使用。

·支持专业化回收设施进写字楼投放。

 

公共场所示范点

 

公共场所人群密集,且人口流动性居八大场所之首,在推广垃圾分类过程中情况较为复杂。目前横琴新区公共场所以珠海长隆国际海洋度假区为示范点,在垃圾分类宣传推广、垃圾分流管理等方面为其他公共场所提供了先进示范经验。

 

·做好公众宣传。利用宣传栏、电子屏、语音播报系统等渠道,动静结合,加强对公众的垃圾分类宣传引导。

·推动绿色采购、绿色服务。优先采购可循环利用的产品,使用有利于保护环境的产品、设备和设施提高再生纸的使用比例,减少使用和提供一次性用品。

·鼓励物品循环利用。通过线上、线下交易等方式,促进闲置物品再使用,只在场所内使用的宣传资料或物品,在场所出口附近设置回收点。

 

餐饮机构示范点

 

餐饮机构是厨余垃圾的主要生产源之一,目前横琴新区全部餐饮单位均开展落实垃圾分类工作,以珠海长隆企鹅酒店为餐饮机构垃圾分类示范点,在减少厨余垃圾源头分类、健全收运体系等方面提供了诸多可借鉴、可复制的经验模式。

 

·开展"文明餐桌、光盘行动”行动,倡导文明、节 俭、科学、健康的餐饮习惯,杜绝“舌尖上的浪费”,少用一次性餐具,做到主动打包。

·逐步禁止使用不可降解一次性塑料吸管、不可降解 一次性塑料餐具,推广使用符合性能、食品安全要求和环保要求的替代产品。

 

文教区示范点

 

横琴新区5个文教区均按照示范要求开展落实垃圾分类工作,垃圾分类覆盖率达100%,通过"开学第一课"、"横琴新区校园垃圾分类辩论赛”等教育活动形式,利用黑板报、宣传橱窗等宣传阵地,率先面向全体师生普及《珠海经济特区生活垃圾分类管理条例》内容,形成“教育一个学生、影响一个家庭、带动一个社区、引领整个社会”的良好垃圾分类社会氛围。

 

·各中小学根据不同年龄段学生的认知水平和成长规律,自主完成有关垃圾分类的学习教材或知识读本编制,做到垃圾分类进教材。

·各中小学、幼儿园每学期至少开展两次垃圾分类知识课堂,举办如话剧、音乐剧、小品等活动,促进垃圾分类进课堂常态化。

·开展“小手拉大手”垃圾分类实践活动,以学生带动家庭开展分类,营造全民垃圾分类的社会氛围。




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